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养廉银 耗羡归公一体当差一体纳粮 出旗为民(第2页)

按常理来说,这样微薄的收入在当时的社会中,只能算是小康型或温饱型的生活水准。

但是,当时许多官僚生活穷奢极欲,挥金如土,他们哪里有那么多钱呢?用现代的话来说就是靠灰色收入。

当时,凡是州、县官,主要靠征收钱粮时进行盘剥。

钱粮就是田赋,最初征收实物,后来改成“折色”

,即征收银子。

无论征收实物或银子,都有一种“耗羡”

陋规,所谓“耗羡”

即指在征收银粮时,以弥补损耗为由在正额之外加征的部分。

一般情况下,征收的银两中,每两加征四至五钱作为火耗;粮一石加征二升到一斗几升,整个州、县总量是一笔可观的数字,实际上这笔耗羡并不归公,完全入了州、县官的私囊,成为公开的、照例的好处。

有时候各种各样的额外陋规,甚至超过正常税收的十几倍。

雍正年间,为了革除这个弊病,就把耗羡归入国库,另外发给官员“养廉银”

,例如知县看缺分如何,每年给“养廉银”

几百两到一千两不等。

但是地方官并不因为有了“养廉银”

而廉,仍然在钱粮上打主意,可以借口银子成色不好,也可以借口粮食质量不好,而任意敲诈勒索,而且田赋可以用钱交纳,经手官员就任意把钱价压低。

譬如说,市价二千文合一两银子,他可以定为二千四百文合一两;田赋上缴有一定数量,通常缴到八成就算完成了任务。

如果有水灾、旱灾,明明收成是八成,可以报五成,农民实际田赋不少缴。

多收的银粮都到州、县官和他们爪牙的腰包里了。

此外,人们打官司也是州、县官索诈的好机会。

官场腐败

“小小衙门朝南开,有理无钱莫进来。”

这一句俗语足以说明当时司法腐败的严重。

所以在当时做州、县官的,如果不太黑心,每年总可以弄个一万两银子。

如果善于搜刮,自然更不止此。

一任(三年)下来,无不作个富家翁。

至于知府,除了本身的收入外,还要由所辖的各州、县官“孝敬”

,逢年过节免不了收“红包”

,自然所得也更多,因而有“三年清知府,十万雪花银”

的说法,意思是做知府的不贪赃枉法,仅依照惯例应有的陋规收入,一任也可以有十万银子的进账。

对于道员、督、抚之类的大官来说,不仅有下属“孝敬”

,也可以卖官鬻缺,官越做得大,钱越弄得多。

有一些特殊的官职,如管理盐务的盐运使,管理关税的海关道等,是大家公认的肥缺,收入甚多,是大家都想干的差使。

即使当一位学政,也有养廉银可拿,做一次主考,也有“棚费”

(考试时地方官向人们摊派银两,送给主考)收入的。

灰色收入

“灰色收入”

名之“灰色”

,实介于“黑白”

之间,顾名思义,此收入既非明明白白、正大光明取得,而又不同于典型的“黑色收入”

,大都有其“美名”

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