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据账簿来监察“六部”
执行之情况,平时只做登记而免除上报,但行至半年则须上报一次,目的在于对违限事例论处行罚;
另一本送至内阁供其查考,内阁亦据账簿之登记,稽查“六科”
执行情况,并对期满未行事例进行惩处。
考成法的实施,也大大地加强了对各级政府的管理,提高了职能部门的行政效率。
因为事专责成,一环扣一环,一级管一级,一切工作都要接受上级和监察部门的稽查考核,以实在政绩评定优劣功过,务期功过赏罚分明。
例如吏部,必须“预先虚心访核各有司官贤否,惟以安静宜民者为最;其沿袭旧套,虚文矫饰者,虽浮誉素降,亦列下考。
抚、按以此核属官之贤否,更部以此别抚、按之品流,朝廷以此观吏部之藻鉴若抚、按官不能悉心甄别,而以旧套了事,则抚、按官为不称职矣,更部宜秉公汰黜之;
更部不能悉心精核,而以旧套了事,则吏部为不称职矣,朝廷宜秉公更置之。
一条鞭法在各地实施的过程中则各府县因地制宜,制订了不同的征收标准以及税率标准。
各地或将徭役银摊入地亩按照田地面积大小征收,或将徭役银摊入田赋税粮中按照税粮多寡征收,随着田赋税粮折银的实行,又或将徭役银摊入田赋税银按照税银多少征收。
更多的地方则是将折征税银一部分按丁征收,一部分按照田亩或者田赋征收。
各府州县根据自身的情况制订了摊入田亩、摊入税粮、摊入税银等不同的征税政策以及不同的税率。
各地地方政府实行“一条鞭法”
的时间也不尽同,这次改革也不是一蹴而就地完成,而是一步步在原有的制度上进行损益,最终完成这次财税改革。
广大的老百姓都不傻,能分清新法是好是坏,只有让他们看到希望,他们才会在心中充满期冀,才会结婚生子,繁衍生息,这正是大虞最想要的,也是最需要的。
改革的路上当然会有很多“绊脚石”
,不用锄头挖出它们,一不留神就会被绊倒,磕得头破血流。
好在太子手握天子之剑,神挡杀神,佛挡杀佛,除尽天下妖魔鬼怪,历朝历代,再没有比当今天子和未来天子更大的变法后台了。
虞帝姚重华私下里对姚温感叹说:“没想到我在这个年纪,还遇到了这等人才,太子,你有福了,希望以后他可以辅佐你成为唐太宗李二那样的明君。”
。
在感叹的同时,他也让姚温多盯着此人,聪明的人不容易被驾驭,别看这人表面上服服帖帖,谁知道其心里整天在谋算些什么。
此时,安坐在家中的陈明,忽然打了个喷嚏,事出反常必有妖,干脆躲起来想想还有什么漏掉的事情没有。
一念至此,他关上房门,走入密道。
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