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东霁尚未安定,您不把人民生活放在首位而先扩充军备,那就将外不亲于诸侯,内不亲于百姓。”
这件政事没有能够实行。
江桓说:“我想讨伐邻国扩大版图。”
回答:“不可以,我认为内政不修,对外用兵不会成功。
国内夺取民用,鼓励兵士打仗,这是乱国的根源。
国外侵犯诸侯,各国人民多怨。
行义之士,不肯到东霁来,国家还能没有危险,我听说有士之君,不勤于战争,不忌恨小辱,不重复过错,国家就能安定;勤于战争,忌恨小辱,重复过错,国家就是要危险的。
我认为自己内政不修,向外举兵行义就无人信服。”
这件事亦没能实行。
江桓问:“朝廷财库亏空,拿什么来管理国家呢?”
回答:“只有专营山海资源才是可行的。”
问:“什么叫作专营山海资源?”
答:“靠大海资源的国家,要注意征税于盐的政策。”
问:“什么叫作征税于盐的政策?”
答:“十口之家就是十人吃盐,百口之家就是百人吃盐。
一个月,成年男子吃盐近五升半,成年女子近三升半,小男小女近二升半。
这是大概数字。
盐一百升为一釜。
使盐的价格每升增加半钱,一釜可收入五十钱。
每升增加一钱,一釜可收入百钱。
每升增加二钱,一釜可收入二百钱。
一钟就是二千,十钟就是二万,百钟二十万,千钟就是二百万钱。
一个万乘的大国,人口总数千万人。
合而算之。
约计每日可行二百万,十日二千万,一月可行六千万钱。
一个万乘的大国,征人口税的当征为数为一百万人,每月每人征税三十钱,总数才不过三千万。
现在我们没有向任何大人小孩直接征税,就有相当于两个大国的六千万钱的税收。
假设君上发令说:我就要对全国大人小孩直接征税了,那就一定会引起全国大喊大叫地反对。
现在取给于盐的政策,即使百倍归于君主,人们也是无法规避的,这就是理财之法。”
云敬梧继续补充解释:“现在铁官的理财方法是这样的:每一妇女必须有一根针和一把剪刀,然后才能够做她的事;每一耕者必须有一把犁、一个铧和一把大锄,然后才能够做他的事;每一个修造各类车辆的,必须有一斧、一锯、一锥、一凿,然后才能够做他的事。
不具备上述工具而能做成上述事情的人,天下无有。
使针的价格每根增加一钱,三十根针的加价收入就等于一个人所纳的人口税。
使剪刀每把加价六钱,五六三十,五把剪刀的加价收入就等于一个人所纳的人口税。
使铁铧每个加价十钱,三个铁铧的加价收入就等于一个人所纳的人口税。
其他铁器的价格高低,均可准此而行。
那么,只要人们动手干活,就没有不负担这种税收的。”
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