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方钝笑笑说道:“陛下,东南的逋赋并非一日形成的,由来已久了。”
嘉靖说道:“那方卿你简要说说。”
方钝就为嘉靖详细解释了东南逋赋的由来,在洪武年间,逋赋就已经存在了,但是这时候欠粮还是不多,以苏州府为例,洪武年间总计欠粮不到一成,永乐时也才堪堪一成。
但是到了永乐末年,逋赋问题就已经非常严重了,洪熙元年,苏州府历年积欠392万石,逋赋已经超过三成了,到了宣德四年,苏州府的欠粮达到了最疯狂的地步,累及已经达700万石,逋赋六成半。
宣宗当然不会容忍这种事情,派遣御史加以整顿,同时重新清丈田亩,逋赋下降到四成左右,以后就基本上在二成到四成左右浮动。
嘉靖问道:“现在苏州欠粮多少?”
方钝说道:“嘉靖三十二年至今,东南八府欠粮六百万石,泰半是苏州府。”
嘉靖问道:“苏松逋赋如此之多,户部就没有想过办法吗?”
方钝只是苦笑,说道:“陛下,户部、都察院每每督促州县官吏,甚至请严旨遵照前旨催征,毋得畏徇延缓,然朝廷有严旨在前,东南官吏说项于后,事其难成矣!”
方钝还给嘉靖举了个例子,由此某人由浙江巡抚升任南直隶巡抚,他的南直隶同科们就纷纷给他去信,说什么呢?叮嘱其小心谨慎,勿蹈前辙。
他们曾在信中说:吴越风土物情不甚相远,而吴中抚台之难倍于两浙者,独以催科一事耳。
催科事难,不在士大夫,亦不在民,难在以民而托之士大夫,士大夫受其投献之利,而小民受其偏累之害,缓之则课亏于国,急之则怨归于官,而士大夫之持论者不肯以为不便于士大夫,而以为不便于民,前人不征民户独征管户之说,虽觉矫枉过直,然竟相与巧诋不蜜,嗷排之以去,此亦足以见吴俗之偷矣。
台下直躬而行,故自不吐不茹,一切注厝,自有权衡,用法贵宽,用意贵严,革衙门弊当骤,而处地亦当渐,彼中岂直社口抑且倾心。
说白了,就是明告诉这些上任的官员,要是敢于严督逋赋,那就必然会被这帮东南士绅以庇奸民,鱼肉缙绅,沽名乱政等罪名加以弹劾。
所以到了现在,敢于清查江南逋赋的巡抚巡按已经寥寥无几,甚至某些情况下,还要包庇地方官的催逋不力。
说白了,现在的江南地区,逋赋已经发展成一种根深蒂固的社会行为,无论身处上位的抚按还是基层临民的州县官都难以有效地清理整治。
方钝说完后,嘉靖说道:“方卿且回去吧,朕会仔细思量此事。”
嘉靖当然要好好思量了,朱载坖说的,嘉靖之前也知道,只是没想到这么严重而已,眼下朱载坖既然已经将此事拿到明面上来了,嘉靖就必须要处理了,嘉靖很清楚,敢欠朝廷税粮的,可不是一般的升斗小民,这些人抱起团来,就连嘉靖也要头昏。
嘉靖于是将黄锦叫来说道:“黄伴,你去问问裕王,他有何办法治理逋赋?”
黄锦连忙领命赶往裕王府。
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