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新朝 上（第6页）

并且网罗汉宗室功臣后裔、封建官僚，改郡封国。

在设置行政区划方面，王莽修改西汉十三部，据《尧典》分成十二州，裁撤朔方、司隶部，改凉州为雍州、交趾为交州；后又据《禹贡》改为九州。

有的郡甚至五易其名，最后又恢复旧称。

地名的混乱，十分困扰人民。

公元9年更改地方官制的名称为古称。

公元14年后大规模更动，结合分封制和郡县制，郡县首长与受有茅土的诸侯二合一，将郡太守（新朝称大尹）分成卒正（侯爵）、连率（伯爵）与大尹等。

地方军事单位的都尉，分成属令（子爵）、属长（男爵）等。

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在官职的部分，公元14年设立州牧、部监以监督地方各郡，地位等同三公。

设监，地位同上大夫，监督五郡事务。

更置牧监副，秩元士，冠法冠，行事如汉刺史。

随着六队、六尉等的建立，新朝也派出监察官员对这些队、尉进行监察。

公元17年，王莽选用能吏侯霸等分督六尉、六队，如汉刺史，与三公士郡一人从事。

郡

县

河南郡

常安、利安、华安、章安、尧安

寿春郡

寿春、师亭、涣亭、冀亭、冀昌、粟城、谷喙、修亭、监亭、泉亭、桓城、制昌、德昌、泛城、赤城、长平、渭阳

宜春郡

京平、槐治、郁平、漆治、扶亭、通杜、辽城、嘉平、宣城、广利、新光

弘农郡

弘农、黄川、陕州、右亭

河东郡

河东、勤田、蒲城、兆城、延平、香平、昌平、黄平、右年、右北

太原郡

太原、太合、大同、狼城、穰城、致城、太宁、卜城、繁穰、信桓

上党郡

上党、谷城

河内郡

河内、洛城、雅城、平野

宜阳郡

宜阳、师成、治平、阳桓、中亭、原桓、左亭

东治郡

东治、观城、顺城、戢城、建城、晨城、武昌、加睦、黎治、清治、瑞狐、李城

陈留郡

陈留、东明、雷泽、菏泽、曹南、雷州、济前

颍川郡

颍川、定城、相城、左亭、赢城、嘉善

汝南郡