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卷六 齐语（第3页）

令夫商，群萃而州处，察其四时，而监其乡之资，以知其市之贾，负、任、担、荷，服亲、轺马，以周四方，以其所有，易其所无，市贱鬻贵，旦暮从事于此，以饬其子弟，相语以利，相示以赖，相陈以知贾。

少而习焉，其心安焉，不见异物而迁焉。

是故其父兄之教不肃而成，其子弟之学不劳而能。

夫是，故商之子恒为商。

"

令夫农，群萃而州处，察其四时，权节其用，耒、耜、枷、芟，及寒，击菒除田，以待时耕；及耕，深改良而疾耰之，以待时雨。

时雨既至，挟其枪、刈、耨、镈，以旦暮从事于田野。

脱衣就功，首戴茅蒲，身衣袯襫沾体途足，暴其发肤，尽其四支之敏，以从事于田野。

少而习焉，其心安焉，不见异物而迁焉。

是故其父兄之教不肃而成，其子弟之学不劳而能。

夫是，生物农之子恒为农，野处而不暱。

其秀民之能为士者，必足赖也。

有司见而不以告，其罪五。

有司已于事而竣。

"

桓公曰："

定民之居若何？"

管子对曰："

制国以为二十一乡。

"

桓公曰："

善。

"

管子于是制国以为二十一乡：工商之乡六；士乡十五，公帅五乡焉，国子帅五乡焉，高子帅五乡焉。

参国起案，以为三官，臣立三宰，工立三族，市立三乡，泽立三虞，山立三衡。

桓公曰："

吾欲从事于诸侯，其可乎？"

管子对曰："

未可，国未安。

"

桓公曰："

安国若何？"

管子对曰："

修旧法，择其善于者而业用之；遂滋民，与无财，而敬百姓，则国安矣。

"

桓公曰："

诺。

"

遂修旧法，择其善者而业用之；遂滋民与无财，而敬百姓。

国既安矣，桓公曰："