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星期一早上一上班，刘强正在办公室里批阅文件，就见自己办公室的门开了，秘书胡民走过来说：“老板，钱市长和管局长在外面，有紧急的事情要汇报。”

刘强说：“让他们进来吧！”

一会儿，市委常委、常务副市长钱大军和市财政局局长管鸿业微笑着走了进来。

这两人在江城市都是刘强的铁杆兄弟。

他们就是因为和刘强走得近，刘强才通过组织上的安排，让他们到了非常关键的岗位上。

钱大军原来是抓工业的副市长，刘强当市长的时候，他千方百计地巴结刘强，获得了刘强的信任。

刘强当了市委书记，就向省委组织部极力推荐他当了市委常委、常务副市长，分管金融、财政、税收工作，主管着江城市的钱袋子，有他在，市政府那边刘强就可以利用他牵制住市长张灵芝，让张灵芝无所作为。

刘强指了指椅子，对他们说：“大军，鸿业，坐吧，有什么事情？”

钱大军说：“刘书记，市财政没有钱了，工程款实在是没办法及时拨付了。”

刘强问管鸿业说：“财政上到底还有多少钱？”

管鸿业说：“五千多万，张市长说了，绝对不能动了，要首先保证市直机关公务员的工资按时发放，要不然就出政治事故了！”

刘强气得站了起来说：“怎么会这样？上半年你们不是向我汇报说，市财政有八个亿的结余吗？钱都去了哪里？”

钱大军说：“按照你的批示，都拨付做工程款了，现在快速环道的工程款已经基本结清了，新政务中心已经拨付了一个多亿，江北大道拨付了两个亿，加上其他的一些绿化项目，发公务员的工资，现在就剩下五千多万了，按照目前的情况，绝对无法支持到年底。”

刘强说：“那就以城投公司的名义，继续向各家银行贷款，能贷多少，就要多少，以市财政做担保。”

管鸿业说：“已经试过了，各家商业银行都非常谨慎，因为我们市财政已经担保了八十多个亿，他们都怕了，怕我们还不起了。”

刘强站起来说：“你们看，还有没有什么立竿见影的办法？”

钱大军说：“我看，只能是向那些大老板先借几个亿，支付高额的利息，用我们市政府土地储备中心储备的地皮做抵押。

等我们的土地拍卖成功后，回笼了资金，再还他们的本金和利息。

这样至少度过年底这个非常时期。”

刘强说：“好的，好的，我看只有卖地才能立竿见影。

这样，你们抓紧时间，把新政务中心附近的土地再收储一千亩，那些农民的宅基地、菜地，都可以拿来。

现在一亩承包地才支付两万八千块，我们拿来随便拍卖，都可以达到三百万一亩，这一千亩就是三十个亿，够我们用一阵子了。

经营城市，就是卖地，反正我们可以垄断土地的供应市场，买老百姓的地，花多少钱我们说了算。

卖多少钱一亩，我们也可以操控的。

只要让卖地，我们就有钱。”

钱大军说：“是的，是的，现在随着新政务中心的建设，周边的地块升值得很快，许多房地产开发商准备在那里拿地盖楼了。”

新政务中心是这两年刘强力推的项目，目的就是让市委、市政府、市人大的办公区域全部东迁，到城东新区去。

那里规划了二十平方公里的新城，计划吸引投资两百多个亿，建成可以容纳三十万城市人口的新城。

整个新政务中心占地一千多亩，有办公区域，公务员家属区，东湖风景区，新体育中心，大剧院，图书馆等，其中市委、市政府的办公楼都已经建设到了地面两层。

原来的前期投入都是各个工程的施工承包商垫资兴建的。

省一建作为总承包施工方，垫资已经达到两个多亿，现在实在没钱搞下去了，只好先停工，等待江城市市委、市政府的筹资。

省一建的老总苏震和刘强是高中同学，感情一直很好，这一次以为从刘强手中得到一个大工程，利润丰厚。

他也私下里向刘强表示，只要工程完工，按时结算完工程款，也按照市场的行规，给刘强提取百分之十的提成。

刘强以为，只要继续卖地、贷款，做工程的钱市财政是有的，于是就信心满满地等着工程顺利完工，自己的提成很快就会到手了。

谁知道他在江城市这五六年，城市建设的摊子越铺越大，已经超过了江城市财政的承受能力，现在是捉襟见肘，日子马上就难以为继了，这才慌了手脚。

工程已经这个样子了，那么多的钱都已经投了进去了，中途停下来，只能是前功尽弃，自己也会因此成为笑柄，刘强实在是没有多少退路了。