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此时差不多已经是到下午开会的时间点,赵祯和赵骏先去了崇政殿,再让王守忠去通知诸位宰相过来。
一月中旬,天气还是有点冷,呼呼的北风吹拂,几个老头都穿着大棉袄进入屋内。
“官家!”
众人向赵祯行礼,随后赵祯让他们坐下。
等坐下后,范仲淹见赵骏的脸色不是很好看,纳闷道:“汉龙,怎么了?”
“老王。”
赵骏没有回答范仲淹,而是问王曾道:“之前你说他们空额有点大,到底有多大?”
“不知道。”
王曾摇摇头:“只是隐约听说过,军队里的事情,谁敢插手?”
赵骏就只好看向赵祯。
赵祯双手一摊道:“别看朕啊,朕虽然控制着兵权,但只有调兵权,下面的事情主要还是枢密院与三衙在处理,所以也是两眼一抹黑。”
枢密院和三衙的关系总结来说,就是枢密使有发兵之权,而无统兵之重;三衙有统兵之重,而无发兵之权。
殿前司掌管殿前各班、直和步、骑各指挥的名籍,侍卫亲军马、步军司分掌马军、步军各指挥的名籍。
并负责属下军队的管理、训练、戍守、升补、赏罚等政令。
这也就意味着三衙控制着军队的日常运转,包括发军饷、发军械、军事训练、升迁之类,而三衙的主要运作人员就是这些将门勋贵。
赵骏以为这些人贪是贪点,但这也不是什么大不了的事情,给出足够利益就行了,哪料到他们居然拒绝。
显然这怕是不止是贪污。
“今天我和官家带着满满诚意与将门勋贵们商量冗军之事,没想到他们没几个同意,真是让我百思不得其解。”
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赵骏环顾众人道:“我想了想,觉得这里面只有两个情况,才可能会导致这种事情发生。”
“哪两个情况?”
晏殊问。
在场都不笨,其实也隐约能猜到,但自然要让赵骏说出来。
“一,他们在冗军这件事上,捞得比我们想象中的还要多,完全超出了朝廷给他们的利润,所以他们才不答应。”
赵骏竖起了两根手指头:“二,是这帮东西估计干了不少违法乱纪的事情,一旦大裁军,必然上下清查情况,事情抖露出来,估计要抄家灭族的那种,所以才想捂盖子。”
“最怕的就是两种都有啊。”
晏殊皱眉道:“我也听说过将门有不少龌龊事情,只是自先帝朝开始就慢慢少了许多,但具体情况谁也不知道,他们只经营自己那一亩三分地,谁也插不进手。”
吕夷简也说道:“每年军费开支都是有数的,以往朝廷招降纳叛,把各地造反的人纳入禁军和厢军当中,都会登记造册,使得禁军数量在几十年内暴增,自太祖时期三十七万人,到如今登记造册者已达125万9千。”
“我记得历史上还会更多,顶峰时期有141万。”
赵骏提了一嘴。
“这些人一来不会清查,二来逃兵甚众,前些年南安军上报,有一营五百人,逃了三百七十四人。”
吕夷简继续道:“这种现象在全国各地都十分普遍,不过军队数量反而没有减少,却日益增多,光天禧年到如今,禁军数量就增加了四十余万众。”
“天下失职犷悍之徒,悉收籍之。”
宋绶说道。
虽然逃兵多,可罪犯和失地农民也多,所以宋仁宗时期这些人全都被投入军队里,比如狄青就是因打架斗殴被收入军队的罪犯。
“所以这一边逃,一边登记造册,加上之前的士兵会老死、战死,又有监管不力等因素,造成了空额严重。”
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