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盐法在祖宗首创之时,最为严密,如太宗文皇帝即位之时,因北京诸卫粮乏,悉停天下中盐,专于京卫开中。
只有云南金齿卫、楚雄府,四川盐井卫,陕西甘州卫,开中如故。
不过数年,京卫粮米充实,故而行开中法,人员为之奔走,由此食粮充足,事无废弛。
然自宪庙、孝庙以来,诸藩屡屡请食盐,始开藩王卖盐之端,又宫中钦赏名色,加带私盐,王府诸吏漫无纪极,横行江湖,侵夺货卖,致使盐法大坏,官盐阻滞,故而盐法已名存实亡。
前鲁府新蔡王当浮请赐食盐,陛下令巡盐御史亲去查验,不许赐盐,陛下御批照准,如今衍圣公提报赐奏本,大概也是属实,照例允准即可。”
朱厚照笑着看着杨廷和,道:“先生说的极为在理。”
张仑心中只犯嘀咕,恐怕内阁之意非在藩王请盐。
果然,蒋冕接着说道:“启奏陛下,售盐之利,自汉盐铁官营,历朝皆官府领之。
伏惟我太祖高皇帝创立国家,即立盐法,置衙门而设官吏,有都转运盐使司六:曰两淮,曰两浙,曰长芦,曰山东,曰福建,曰河东。
盐课提举司七:曰广东,曰海北,曰四川,曰云南;云南提举司凡四,曰黑盐井,白盐井,安宁盐井,五井。
又陕西灵州盐课司一。
以执盐法,所得盐利,补充军饷。
由此而观,祖宗设立盐法,本意济边充饷,而省运输之劳。
国初立法甚严,近来法令纵弛,弊端渐生,下有盐徒走贩,却巡捕不严,致使课额亏损,上有官差、豪强假托明目吞噬官项。
更有王府、中官、勋贵,夹带私贩,户部不允,却中旨许之,以致如今盐法大坏,伏惟陛下择一能臣干吏亲赴两淮,依法盘诘参究,查私盐、绝勋贵、中官、王府之私盐。
革除弊端,振兴盐法。”
张仑心中猜测道:估计皇帝必定不会允准,毕竟这是打脸的事。
原来正德皇帝即位之初,考虑盐法日坏,就令大臣王琼、张宪等分道清理,但是庆云侯周寿、寿宁侯张鹤龄各令家人奏买长芦、两淮盐引。
当时户部尚书韩文认为不可,就请旨驳回,但是正德皇帝却中旨许之。
又有织造太监崔杲又奏乞长芦盐一万二千引,户部认为按照所请一半给予,正德皇帝想全部批准,大学士刘健等力争,其中李东阳的谏言更为激烈。
于是正德皇帝就不高兴了,就不再理睬。
刘健等再次上疏力争,正德皇帝这才从了户部的建议。
所以张仑的心中猜测是不无道理的,正是御座的这位天子朝着本来日坏的盐法上又踹上了几脚,盐法就从日坏变成了大坏,造成了今天这种局面。
张仑不相信皇帝会打自己的脸!
朱厚照闻言却是心中大喜,因为他想的是:这些人终于开窍了,早就想对盐法动手了。
没想到是内阁首先提出的建议。
于是立马说道:“蒋卿所言极是,盐法大坏就是在于执法者违法,又无有司查办,朕应下敕书令吏部会同都察院及内阁择一大臣清理盐法,清理之中如有该载未尽者,允便宜处置;涉事体重大者,许奏请定夺;凡军民职官有犯法误事者,一应如律查办,清理盐案务必详细,使盐法疏通,边事缓解。”
众人闻言顿觉不对啊,你不是应该反对吗?
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