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牛马在农闲时尚且能够得到歇息,但身为一国之主的刘胥却是无法再偷懒下去了。
小朝会结束后的第二日清晨,当他来到御书房准备稍作处理一些政务之时,却被眼前那堆积如山的奏折给惊得目瞪口呆。
这两年时间里,由于他一直身处国外,需要由他亲自阅览批示的文书奏折便如滚雪球般与日俱增,直至如今已经快要将整个御书房堆满,甚至连个落脚之地都难以寻到了。
所幸的是,秘书团在假期结束后已然回归岗位,然而经过数人一整天的忙碌之后,这些奏折的数量却并未见有丝毫减少。
面对如此困境,万般无奈之下的刘胥只得让众人停下手上的工作先行休息一番。
此刻的他,决定效仿明清时期的那些皇帝们偷一下懒,适当地减轻一下自身的工作量。
次日,刘胥传召了当朝丞相贾许以及御史大夫程玉等人,这些身在京城之中的三公九卿大臣们齐聚一堂。
而经过一整晚深思熟虑所产生出的想法,则令在场众人皆是大为震惊。
刘胥先是说明新增三位副丞相,命名为使相,以左中右划分。
将御史大夫程玉调任至新设立的左使相职位之上,使其成为副丞相;同时又将原本御史大夫的品级降低至正二品,今后只需负责监察、审判以及刑罚等等原有的工作即可,不再作为丞相的候补人选。
此外,刘胥又将太仆李如提拔为中使相,少府刘衡提拔为右使相。
由一名正职两名副职三位丞相共同组成了内阁,他们不再负责具体事务,取而代之的是将原有的九卿中的少府、枢密院、太常以及新设立的各个部门统统纳入到内阁之中进行统一管理。
所有上报上来的奏章都要先经过内阁诸位大臣的处理,如果遇到重要的军国大事,则需要附上相关意见后交给刘胥来做最后定夺,这被称为“票拟”
和“批红”
。
对于日常事务则采用投票表决的方式来做出决策,其中丞相拥有两票表决权,而其他人则各有一票表决权,最终以少数服从多数的原则来确定结果。
处理完毕的公文也会被送到御书房,以供刘胥随时查阅。
至于少府则维持原状不变,枢密院则被独立出来,直接向刘胥负责,同时内阁也有权调取枢密院的资料以协助办案。
枢密院被划分为三个部门,每个部门都有各自明确的职责:分别负责监察朝廷百官、监察地方州县和监控国外动态。
这些部门分别由左中右三使各自掌管,他们的提拔调用不经朝堂,全由刘胥任命。
丞相贾许心中忐忑难安,总觉得是因为自已独揽大权时间过长,刘胥心生忌惮才要分他宰相之权,才会引来如此祸事。
回到家中后,他竟然一病不起,病情十分严重。
刘胥得知此事后,立刻派遣大黄门黄锦前往丞相府探望,并附上一封亲笔信。
信中表明,刘胥并不想如汉武帝一般,让历任丞相都没有好下场。
他认为,适当分权才是君臣和谐共处、长治久安之道。
此外,刘胥还赏赐了大量珍贵药材,并指派宫中御医亲自为贾许诊治。
贾许读完信后,犹如醍醐灌顶般恍然大悟。
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