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刘焉惊呼一声,眼中精光一闪而逝:
“不错,为父的确有过这个想法。
只是,为父怕如此重大的改革会被陛下反对。”
“甚至,他若是怀疑我有谋反之心,恐怕还会治我的罪啊。”
“诶,父亲过忧了。”
刘范轻笑一声,继续回答:
“父亲无非就是害怕刘宏会因为担心州牧职权过大,会威胁到他的统治从而拒绝父亲的提议。”
“这份担忧若是放在之前,的确有可能会成为事实。”
“可如今的汉室,外有乌桓与匈奴频频进攻,更有羌族占领凉州,向着司州不停攻打,甚至就连南方的那些蛮夷也是频频冒头,需要派兵镇压。”
“而汉室内部,黄巾主力统领虽然已被镇压,可是各地依旧有着不少的贫苦百姓继续响应号召,源源不断加入黄巾。”
“在此内忧外患之下,仅凭各地刺史根本就无法组织起有效的防御力量。”
“毕竟,刺史的职位过低,权利有限,一般最多也不过只能招募万人而已。
若非因此时情况特殊,他们连调动各地太守的权利都没有。”
“再加上刺史与刺史之间都是平级,不存在谁命令谁一说。”
“这就导致本来在两州交界很好被合围消灭的黄巾,却因不知听从谁的命令而久攻不下。”
“可州牧却是不同,州牧的职权是各地刺史与郡守的数倍,整个州所有的官员都要听从州牧的调动。”
“毫不夸张的,只要州牧想要,他可以随时集合全州的官员与钱粮轻易拉起一支十万人的大军,甚至在富饶之地,人数还能更多。”
“有了如此多的大军,对付起黄巾便会容易许多。
即便是两州的交界所在,州牧也可以暂时命令另一州的刺史听从调令,合围贼军,共同将他们剿灭。”
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