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册封土司的同时,迁徙军队和百姓去屯垦,让汉人占据关键地区,并朝着周边蛮夷辐射影响力。
移民屯垦这种事,在宋初非常困难,主要是瘴气导致死亡率高。
现在渐渐摸索出经验,官员们已经知道怎么防瘴气,许多汤剂也被医生探索总结出来。
可即便要移民屯垦,也是优先考虑湖南、湖北,那里尚且地广人稀呢?若有人口和钱粮搞移民,当然得先发展核心区域,川南、贵州、云南这些地方还得靠后。
父子俩开始讨论这个,朱国祥说:“先在川南逐步汉化,特别是产盐区。
就连宜宾、泸州都遍地蛮夷,还扯什么贵州、云南?我打算在这些地方开办学校,让蛮夷头领送子女来读书,既是作为人质,也能传播汉文化。
所有蛮夷头领和熟蛮,必须改汉姓、取汉名。
特别是离得近的熟蛮,须得全部编户齐民。”
朱铭说:“可能会激起叛乱,川南地区只有三个军,不知道军队够不够用。”
朱国祥说:“激起叛乱就镇压,川东还有军队,随时可以调过去。
你治理过的黎州,五部落蛮率先编户。
他们都是熟羌,不但会说汉话,且早就取消首领世袭制,很多五部蛮子弟还在当兵,只要给予一定赋税减免,编户齐民工作还是相对轻松的。
让腾骧军的五部蛮士兵,全都给家里写信。”
朱铭在黎州的时候,已经让五部蛮编户齐民了。
但那只是做样子大量隐瞒人口土地。
这次却是动真格的,人口土地不得瞒报。
但毕竟这些部落率先投靠,也不能做得太过分,赋税必须相应减免,而且要给他们留一些自治权。
朱国祥说:“我今年打算组建劝农司,培养专门的农政官员。
优先在山区推广玉米红薯,那些蛮夷多在山区,等把核心区域推广开了,便派农官去蛮夷聚居地。
对待蛮夷不能一味强硬,特别是熟蛮,他们被宋代官员压迫得很惨。
给他们好处,让他们能吃饱,肯定有一部分蛮夷会感恩。
有这份恩情存在,再去拉拢分化,打击顽固死硬分子。”
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朱铭的思维极其跳跃,刚刚还在说蛮夷,突然想到别的地方:“给我弄点马来,要西北好马。”
朱国祥笑道:“这得结交姚古,还要结交新上任的提举都大茶马司。”
就是跟朝廷的茶马司合作,用川茶换取西北战马,一路走私过来。
茶马司油水很足,最近几任提举都大茶马司,全都是宰相的心腹担任。
他们为了捞钱,多半愿意合作,到时候互市买马,肯定把好马卖给四川,再把劣马交给大宋军队。
这种操作太正常了,像明代的那些军阀,悄悄把健壮官马卖掉,对外宣称养死养坏了,不断哀求朝廷拨款买马。
然后再跟蒙古、后金合作,先把劣马卖给蒙古、后金,再用朝廷的银子买劣马吃回扣。
反正一个比一个玩得骚,到最后都懒得复杂操作,省去各种中间环节,直接索要银子买马贪钱。
朱铭说道:“南襄盆地那边地广人稀,好多地方都荒芜长草了。
除了把土地分给士兵和流民,我还打算暂时留些做牧场。
腾骧军调过去,有大片牧场供他们撒欢。
但这只是轻骑兵,我还想搞些重骑兵,所以需要大量的西北战马。
组建精锐骑兵,并非一朝一夕之事,现在就得提上日程。
什么牧草最好?”
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