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第312章 开中 简政二合一 七千字（第4页）

其三，商屯破坏以后，西北商业资本大幅度败退，有钱人都没钱了，谁给伱去商屯？内商？不会的。

商人最注重风险管理。

换句话说，现在政策改回来，会不会再改？信任一旦被破坏，想要重建是非常困难的。

不要说不会再改了，谁知道会不会再来个叶淇。

其四，改回去干什么，再花个几十年败坏？

所以正史中除了弘治五年叶淇改革，万历年间袁世振盐政改革也不是往回改，而是施行所谓的纲法。

而对于顾佐来说，他看不到那个问题。

他现在所能看到的，大概就是灶户生活艰苦、盐产量呈下降趋势、官盐质差价高、私盐泛滥成灾、边疆商屯废弛、

与此同时，宗亲、勋贵、内臣通过权力获得大量盐引，导致商人大多困于守支，盐引因此卖不出价格。

朝廷的盐课收入也只得连连下降。

总之一句话，盐法已坏而依附于其上吸血的人太多，而原本那是属于朝廷的收入。

“……如此说来，朝廷只能另起炉灶了。”

皇帝发出这样的感慨，“还是说，礼卿觉得可以再将盐法改回去？”

顾佐过来禀报这些问题，肯定也是带着解决办法来的，不管有没有效果，至少是他自己一直思考的办法。

“陛下，微臣观盐法多年，原先也苦闷于无力解决如此复杂、又牵扯甚广的弊政，但少府和梅记让微臣想到，朝廷或许可以改私盐商为官盐商，也像市舶司一般实行准入制，将与朝廷共同经营盐的商户控制在几家或十几家，这样便于朝廷管理和监督。”

顾佐缺乏现代经济理论知识。

但是朱厚照是知道的，盐业从最早的官办官运，改为明代的官办商运，其实是一种效率的提高。

所以不能够往回改，官商、本质上也是一种官办，而官方进行统一生产、统一销售，这样过不了几年就会有大量的腐败问题，而且官员的行事效率大大低于商人。

其实这样做就有点像是大清的盐法。

商人在皇权面前完全跪下，以取悦皇权为最高标准，而和官府媾和之后，贪墨银两、偷税漏税、贩卖私盐的问题也非常严重。

朱厚照摸了摸鼻头，“礼卿，若是照此修改，不出几年，这些商人也会与朕的臣子勾结在一起大肆贪墨，随后在默许之下大行私盐，到那个时候朝廷的盐税还是减少。

这样改动，也就是从养肥一群人变成养肥另一群人。”

顾佐不敢完全否认这种现象，私盐问题历朝历代都没有办法杜绝。

这本来也是没法杜绝的事，因为官盐当中有‘行政成本’，随着吏治的败坏，这个成本必定是越来越高。

与此同时官员不是给自家生产食盐，质量做不好是一定的，所以价高质差，就是官盐的宿命。

一旦出现这种局面，私盐就会不可避免的出现。

因为这其中可以获利。

只要获利就一定有人去做。

现如今反正就是他和顾佐君臣两人，朱厚照也就把自己的想法尝试着说出了口，“礼卿，你觉得……若是将盐场也交给盐商如何？”

开中盐法之中，运输和销售这个环节都交给了商人，生产也就是盐场还在朝廷手中。

朝廷通过控制盐场来控制食盐的源头，手里有货，还怕没钱？

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