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第645章 天下人的天下大结局（第1页）

“臣以为，应该吸取安史的教训。”

含元殿内，皇帝坐在正座，大臣们分坐两侧。

说话的则是户部侍郎第五琦，第五琦对国营商社的管理极其出色，已经称为大唐举足轻重的人物。

“安史之乱，皆因节度使权力膨胀使然，其中包括了兵权、财税权、人事任命权，还有屯田。”

第五琦站在中间对李倓说道，“地方蠢蠢欲动，京师危如累卵，天下震怖，万民罹难。

此皆为地方权力尾大不掉之祸。

是以，臣认为，应该削弱地方权力。”

“如何削弱呢？”

“节度使的募兵权、财税权、人事任免权都必须拿回来。

另外，派遣文臣进入边疆统领一切事务，军中各层级都必须指派文人介入。”

第五琦说道。

“那样得指派多少文人？”

元载问道。

“不算多，例如之前的幕僚，将其收编为朝廷的人，而不是边境节度使自行招募。”

第五琦说的幕僚，本质上是节度使或者地方将领自己找的私人顾问。

例如岑参就是封常清的幕僚，他考虑问题，是从封常清个人角度去考虑，而不是朝廷的角度。

无论别人说的再好听，权力只对权力的来源负责。

这一点李倓心中是再清楚不过的。

“收编到朝廷恐怕不行。”

刘晏说道，“朝廷养不起那么多人。”

“那就再增加禁榷，从而增加朝廷收入。”

第五琦继续说道。

刘晏说道：“增加禁榷，又要增加衙门，增加衙门意味着增加官员，进一步增加开支。”

“那就增加更多禁榷，直到可以养得起人为止。”

第五琦坚持说道。

“将边疆的幕僚都收编，如何收编，如何筛选？”

元载问道。

“增加科举名额。”

第五琦连忙说道，“减少士族举荐，既可以保证公平，也能保证朝廷用人之充足。”

第五琦此话一出，朝堂上所有人竟然都忍不住点头了。

李倓沉默不语，历史的惯性还是如此巨大。

府兵制和均田制崩溃后，帝国的财税制度尚未完成，社会中间力量迎来有史以来的大变动。

世家式微，小农地主尚未崛起。