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第6章 机制改革（第2页）

“臣等遵旨。”

“官员的任免，以后部级及以上官员在任职地任职时间不能超过三年，郡级官员在任职地任职时间不能超过五年，县级官员在任职地不能超过七年，乡级官员在任职地不能超过十年。”

“即日起，官员每半年开展一次考核，由人事部统一定制考核表，拟定考核细则，但部级及以上官员每年向寡人述职，郡县级及以下的官员每年向上一级官员述职。”

“成立大秦皇家商号，在所有郡县建设大秦书店，统一售卖笔墨纸砚，开放大秦书店，天下所有书生都可去大秦书店借阅，运行由教育部负责，大秦书店建设由建设部负责。”

“大秦皇家商号，拿出两成股份，可由朝中官员根据筹备资金情况，每年分红。”

“在大秦郡县建立学院，分为高级、中级和初级学院，初级学院主要针对六岁至十三岁孩童、中级学院主要针对十三岁至十六岁中青年、高级学院针对十七岁至二十岁，学科教师可由全国范围内的夫子和专业技术人员担任。”

“所有适龄孩童，必须送学校读书，学校的一切学费，由国家承担。”

所有人内心震惊连连，但几名世家的官员眼里满是无奈，嬴政的一道道命令，都逐步的在削弱世家的权利，这天已经变了。

嬴政继续道：“改变商人地位，征收商人税，每十取一。”

“提高农人地位，减免农业税，每二十取一。”

“要想富先修路，发动人民之力，利用民间力量来修建道路。

从今日起，发行“筑路债券”

来筹集资金，凡是购买债券的百姓，将来都能从道路带来的商贸繁荣中获得回报。”

说到这，嬴政顿了一下，有几个活跃的官员，心里已经筹备着看怎么用“筑路债券”

了。

“另外，设计一种路捐制度，鼓励世家、地主、富商大户为了国家的繁荣和个人的名声，捐资修路，同时在每条路的尽头，设立功德碑，记录捐款情况，供万世敬仰，若是有贪污捐款的，夷三族，具体章程由建设部负责”

。

李斯站了出来，说到：“大秦的土地广袤，山川壮丽，若能修通道路，不仅能促进各地的交流，还能带动经济的发展，使国库充盈，臣恭喜人皇陛下、贺喜人皇陛下。”

“叮，恭喜宿主改革官制，获得斩天术，人皇之力增加200点。”

“叮，恭喜宿主提高商人地位，获得洞察之眼，人皇之力增加80点”

。

“叮，恭喜宿主提出‘路捐制度’，获得智慧之光，人皇之力增加90点”

。

朝堂中，帝国的改革还在继续，大秦也开始了前所未有的改革行动。

百姓们踊跃购买筑路债券，富商们也纷纷捐资助力，一座座功德碑纷纷而立。

不久的将来，一条条宽阔的道路在大秦的土地上延伸开来，连接起了曾经孤立的城镇和村落。

随着道路的修建，商贸开始繁荣起来。

远方的货物能够迅速运达，人们的出行也变得方便，大秦的经济因此得到了飞速的发展，国库也渐渐充盈起来。

在帝国紧锣密鼓的发展中，一场针对帝国的阴谋正在展开......