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南京大学是刘升一力主张开设的,大学的种种规章条例、教学办法等,自然也是他仿照后世大学一些进行适应性修改后形成的。
虽然目前南京大学的规章制度、教学办法等未必都实用,但至少是一种大胆的尝试——若真发现什么不合适的地方,将来再更改就是了。
另外,因为没有相应的学校教育体系,可以预见,未来数年内南京大学的学生都得靠特招和自主招生考试来获得。
特招生的成份很复杂。
如这头一次,既有郑森这样昔日军阀加的子弟,也有刘升点名招录的姚启圣等人,还有地方举荐的贤才,等等。
当然,特招生只占南京大学新生的一小部分,不会对新生质量造成多大影响。
百年大计,教育为本。
抛去盘踞在东北的清虏不谈,大崋收取大顺和西南明朝残留势力地盘都是这两年之内的事。
天下将要重归一统,刘升大部分精力自然是转移到了内政上。
内政以财政为要。
而除了财政,教育也是刘升颇为在重视的一方面,因为国家在教育方面的布局宜早不宜迟。
在南京大学开学前的几日,刘升便召集吏部、财政部、礼部的主要官员,在文华殿召开了一次教育专题会议。
“教育改革,势在必行。”
会议一开始,刘升便定下了调子。
“至于如何改革,这里有一份文件,诸卿可以看一看。”
随着刘升示意,秘书处的文员将一份份文件发放到了与会的众臣手上。
李长文、钱谦益、钱运生等接过文件,就坐着认真翻看,并无意外之色。
因为这种将所议之事或欲行之政制定成一份份文件、册子给臣工们了解的事,刘升并非第一次做,而是干过好多次了,几乎形成了惯例。
一般都是刘升有了什么主意,或下面提起一件什么事,然后刘升召集李长文等军机大臣开小会,并提炼出一些会议议定的主要内容,再由秘书处拟写为文件、册子,最后放到更大的会议上,给更多的相关官员了解、讨论。
一般在大会上,官员们是难以改变文件上的核心内容的,多是提出一些补充、改良或不大的纠正意见。
这次教育专题会议显然也是如此。
文件上内容不算太多,又是印刷的,蒋德璟很快便看完。
根据这份文件,刘升所说的教育改革主要分为两方面。
其一是实行义务教育,其二是着手将现有的教育资源向学校体系修改、整合。
“义务教育”
虽是个新词,但在这次教育改革中却算是比较容易落实的。
因为刘升暂时只准备在应天府、顺天府、汝宁府、义阳府、南阳府这五府实行三年义务教育。
之所以如此选择,是因为义务教育所需经费主要由地方官府承担,大崋朝廷虽然也会拨款,但至多占据该地义务教育的五成,甚至更低。
试行三年义务教育的五府中除了南阳府、顺天府,其他三府都是比较富裕的。
选顺天府,是因为顺天府毕竟是北京所在,拥有特殊政治意义,且如今百姓不多,即便实行义务教育,也不需要太多经费。
至于选南阳府,则是考虑到南阳勉强也算半个龙兴之地了,而且南阳府百姓也不算多。
非要说落实义务教育中有什么难点的话,那便是其要求女孩入学了。
蒋德璟虽然信天主教,可看到这一条是也不禁皱眉。
他倒不是反对女孩入学,而是觉得这一条会很难落实。
甚至,就连“五岁至十岁孩童必须入学”
这最核心的一条,落实起来都有不小的困难。
蒋德璟虽出自士绅之家,但到底五十几了,见得多,知道在穷苦人家中,可能四岁大的孩子就帮忙干一些力所能及的杂活了,十岁孩子更是可能当半个大人用。
义务教育虽然不收取学费、书本费,却让百姓家少了一点劳力,还需供应孩子一日三餐,无疑会加重百姓的负担。
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