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第6章 书房考校2（第3页）

他不能不怕呀。

轰轰烈烈的黄巾之乱刚刚平息，此时指责朝堂，就凭他一个东莱郡太守，恐怕挡不住朝廷的责难吧？

“朝廷如何，咱们管不着，也没资格管。

但我们可以管好东莱郡这片土地。”

蔡成轻松地说道。

“你是说？”

蔡立不得要领。

“我们让东莱郡的百姓吃得饱、穿得暖，东莱就不会有波折。

治区稳定，是治理地方的首要。”

“这可就难了。”

蔡正接口说道。

“三弟可能对东莱不了解。

东莱是天下渔盐之地，但因为地势原因，常常受海上飓风之影响，以渔盐为生的百姓，生计艰难。

“当然，没有靠近海边的百姓，主要是以农耕为生。

东莱郡下辖十二县，经黄巾之乱后，估计人口已经不足四十万了。

今年一年间，应该有近十万人口去北海、齐国等地加入黄巾乱匪。

“当前东莱，不仅地广人稀，还匪寇丛生，山匪海匪尽有。

就算是没有士族豪绅的盘剥，百姓都生计唯艰。

何况绝大多数农户都是士族豪绅的佃户，官府根本就管不到他们。

你可知‘皇权不下乡’？

“当前，土地都在士族豪绅手中，真正的农户人均土地只有两亩多一点，连糊口都不够。

“不过，没有土地的流民，都跑去北海参加黄巾之乱了，剩下的除渔盐之民外，就都是佃户和有土地的农户。

这也是东莱安稳至今的原因。

“东莱虽然号称渔盐之地，可有汉以来一直都是贫瘠之地。

想让东莱郡的百姓吃饱穿暖，难，太难。”

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