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随后,他进一步将州改为郡,确立了郡、县二级制度,进一步巩固了中央对地方的控制。
其次,为了防止地方官员势力过大和贪腐问题,杨坚实施了一系列制约措施。
他规定地方官员的任期为三年,届满后必须离任,避免了官员长期占据一地形成的权力垄断。
同时,他推行“异地为官”
制度,禁止官员在家乡所在的州县任职,以防止其利用地方势力谋取私利。
此外,他还禁止官员在地方两次担任相同的职务,以减少官员间的勾结和利益输送。
第三,杨坚废除了汉代以来地方官员自主选择僚属的制度。
这一举措消除了地方官员形成主仆关系和割据势力的可能性,确保了地方官员的任命和考核由中央统一掌控。
吏部被赋予了掌管地方官员任命和考核的权力,各级地方官员只能听命于中央,加强了中央集权。
最后,杨坚还规定地方的太守或副手每年年底必须进京述职。
这一制度使得中央能够及时了解地方官员的履职情况,加强了对地方官员的监督和考核。
除了对地方官制进行大刀阔斧的改革,隋文帝杨坚还在中央行政体系上进行了创新,确立了影响深远的“三省六部制”
。
这一制度的实施,不仅优化了中央政府的运作效率,还显着加强了皇权,使得皇帝能够更有效地掌控国家大权。
杨坚的这些改革和举措,为隋朝带来了前所未有的繁荣与稳定。
在隋朝建立后的二十年间,国家政治清明,社会秩序井然,经济繁荣,文化昌盛,百姓安居乐业。
这一时期,被后世誉为“开皇盛世”
。
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