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第1189章 改土归流（第1页）

崇祯明白云逍的意思。

勋贵联合成立的商团，不是进入缅佃了吗？

等到商团满载而归，朝堂的大臣们还有不眼红的？

到时候不仅不会反对出兵缅佃，反倒会争先恐后地插上一脚。

“缅佃在云南被打断了骨头，下来征服缅佃不费吹灰之力。”

“如何治理缅佃，还有西南诸土司，叔父可有良策？”

提到西南治理的问题，崇祯就是一阵头疼，这也是他今天来清华园的主要目的。

由于西南的特殊地理位置，交通极为不便，自秦朝以来，中央朝廷对西南边疆都没有什么好的办法。

由于朝廷的统治力量难以企及，再加上人口稀少，赋税薄弱等原因，导致中央统治成本过高。

故此很长时期都实行的是‘羁縻统治’。

从秦到宋，实行的是羁縻州。

也就是由当地土酋担任世袭首领。

不向朝廷缴纳赋税，只需定期上贡即可。

元朝入主中原之后，开始实行土司制度，取代羁縻州县。

土司制度，也就是朝廷封给当地酋领世袭土官，或土司称号。

土司可以领有土兵，有些大的土司所领土兵数量众多，而且骁勇善战。

因此在中央王朝征伐的过程中，有时候甚至会征调土兵。

白杆兵就属于这一情况。

无论是羁縻州县，还是土司制度，都是中央朝廷没办法的权宜之计。

诸葛亮七擒孟获，不正是这个原因？

不然他吃多了，跟一帮蛮子玩唱戏？

从秦朝开始，西南地区不时会发生叛乱。

朝廷只能派兵镇压，耗费无数钱粮，长期深陷西南山地战的泥潭，甚至有把整个王朝都给耗没了的。

镇压了叛乱之后，朝廷出于统治成本，又不能直接管理，于是仍然延续羁縻统治。

就这样，整整循环了两千多年，也没有什么办法根治。

最近这十几年，西南的土司问题尤其严重。

几乎是每年都会有叛乱，每三年都有大规模的叛乱，搞得朝廷焦头烂额。

这次缅佃入侵云南，反叛的土司大大小小有三十多个。

要不是明军大胜，差点就是全民皆反了。