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第31章 食货（第4页）

隆到，乃教作耧犁，又教使灌溉。

岁终率计，所省庸力过半，得谷加五，西方以丰。

嘉平四年，关中饥，宣帝表徙冀州农夫五千人佃上邽，兴京兆、天水、南安盐池，以益军实。

青龙元年，开成国渠自陈仓至槐里；筑临晋陂，引汧洛溉舄卤之地三千余顷，国以充实焉。

正始四年，宣帝又督诸军伐吴将诸葛恪，焚其积聚，恪弃城遁走。

帝因欲广田积谷，为兼并之计，乃使邓艾行陈、项以东，至寿春地。

艾以为田良水少，不足以尽地利，宜开河渠，可以大积军粮，又通运漕之道。

乃著《济河论》以喻其指。

又以为昔破黄巾，因为屯田，积谷许都，以制四方。

今三隅已定，事在淮南。

每大军征举，运兵过半，功费巨亿，以为大役。

陈蔡之间，土下田良，可省许昌左右诸稻田，并水东下。

令淮北二万人、淮南三万人分休，且佃且守。

水丰，常收三倍于西，计除众费，岁完五百万斛以为军资。

六七年间，可积三千万余斛于淮北，此则十万之众五年食也。

以此乘敌，无不克矣。

宣帝善之，皆如艾计施行。

遂北临淮水，自钟离而南横石以西，尽沘水四百余里，五里置一营，营六十人，且佃且守。

兼修广淮阳、百尺二渠，上引河流，下通淮颍，大治诸陂于颍南、颍北，穿渠三百余里，溉田二万顷，淮南、淮北皆相连接。

自寿春到京师，农官兵田，鸡犬之声，阡陌相属。

每东南有事，大军出征，泛舟而下，达于江淮，资食有储，而无水害，艾所建也。

及晋受命

，武帝欲平一江表。

时谷贱而布帛贵，帝欲立平籴法，用布帛市谷，以为粮储。

议者谓军资尚少，不宜以贵易贱。

泰始二年，帝乃下诏曰：“夫百姓年丰则用奢，凶荒则穷匮，是相报之理也。

故古人权量国用，取赢散滞，有轻重平籴之法。

理财钧施，惠而不费，政之善者也。

然此事废久，天下希习其宜。

加以官蓄未广，言者异同，财货未能达通其制。

更令国宝散于穰岁而上不收，贫弱困于荒年而国无备。

豪人富商，挟轻资，蕴重积，以管其利。

故农夫苦其业，而末作不可禁也。

今者省徭务本，并力垦殖，欲令农功益登，耕者益劝，而犹或腾踊，至于农人并伤。

今宜通籴，以充俭乏。

主者平议，具为条制。”

然事竟未行。

是时江南未平，朝廷厉精于稼墙。

四年正月丁亥，帝亲耕藉田。

庚寅，诏曰：“使四海之内，弃末反本，竞农务功，能奉宣朕志，令百姓劝事乐业者，其唯郡县长吏乎！