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余柱提出向民间开放探矿权,就是要在现有的金银矿枯竭之前,发现更多的金银矿。
探矿特许权并不仅限于金银矿,而是包括所有矿种;受权的地域也不仅限于新大陆,而是包括整个霹雳军控制区和势力范围。
欧阳轩标注的金、银、铜贵金属,铁、煤这两种工业基础原料,火硝、铅等急需军工原料是当然的重点。
除此之外,欧阳轩还指出南洋地区也有不少的火油,锡兰和蒲甘则有宝石矿。
前者不仅可以用于军事,也可以蒸馏精炼后用于工业,后者则是达官贵人们的最爱,可以获得丰厚的利润。
如果探得矿产资源,探矿方将获得丰厚的回报。
第二项是皮毛贸易特许制度。
在蒙古草原的北方与冰冻的北海之间,有一片被欧阳轩称为西伯利亚的辽阔土地。
这片鲜卑和女真故地,气侯苦寒,大部分时间被冰雪覆盖。
正因为如此,此地的野兽毛皮质量极好,其中的貂皮价值堪比黄金。
虽然这些地方打猎极为辛苦,如果能猎到几张紫貂皮,则意味着一辈子吃喝不愁了。
当然也可以不亲自猎取,而是与当地的流鬼国、生女真人等土着交易,用商品换取毛皮。
野牛大陆的北部气侯环境也与西伯利亚相似,地域也十分辽阔,同样出产大量的优质兽皮。
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霹雳军及大宋、蒙古人治下,都有不少富有冒险精神之人,或者说叫野心家。
他们不善农耕稼穑,有的甚至游手好闲,既受不了军队严格的纪律约束,又渴望功名成就一夜暴富,是社会的不安定因素之一。
余柱便是要通过皮毛特许证让他们开拓西伯利亚。
这些人将会在一个叫海参崴的霹霹军据点经过培训之后,以小队的形式,分别深入西伯利亚内陆和野牛大陆北部。
对于这些冒险者,分别在两地开发经营的北方公司和野牛公司,将为他们提供新型武器、弹药、房屋等后勤支持,还将全数收购其带回的毛皮。
他们所得的收入,可以寄存在银行之中,也可以带给家乡的亲人。
会议讨论的最后一项是流放制度。
除了罪大恶极者处死之外,霹雳军惩治罪犯的方式主要是服苦役。
随着时间的推移,这种方式不管是百姓还是霹雳军官员都觉得有弊病。
以杨秀才为首的司法系统官员看来,服苦役这种只适合壮劳力的形式,并不适合女犯、年龄大者或未成年罪犯。
这些年来,由于利益受损,不少旧官员、旧贵族发动了对霹雳军的零星谋反叛乱,其整个家族、整个部落都参与其中。
在有的边远地区,也有整个村子的人,不分男女老少,对过路客商进行抢劫。
如果全部送去服苦役,则会累死不少人,而他们罪不至死。
但如果只惩首恶,则难以起到震慑作用。
百姓不满意的是,那些从事道路桥梁修建或在矿洞服苦役的罪犯,虽然辛苦却也能吃饱穿暖,偶尔还能吃上肉。
在整日劳作的百姓看来,耕种土地也极为辛苦,一年也只能吃上几次肉。
让罪犯吃饱,实在是对犯罪之人太好了。
对此管理犯人的霹雳军官员也是为难,如果不让他们吃饱,那里有力气去干重体力活。
张珏提出将这些人流放的建议,甚得众人之心,故顺利通过了将部分罪犯流发袋鼠大陆的提议。
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