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第七十四章 齐头并进（第2页）

莱茵市。

伊林加市能想到市场需求这一点，东非其他城市，尤其是和伊林加市一样，一些优势不明显的城市也能想到。

而这些城市和区域对经济发展的探索也会随着报告汇集到东非政治中心莱茵市，为东非中央政府提供更多的经验和数据，以便随时调整全国经济。

恩斯特：“近些年来，包括马普托市，伊林加市都在积极推进适应时代的工业发展策略转型，这对于我国中小型城市，非资源型城市具有很大的参考意义，所以说打破常规思维对于城市发展很重要，对于这些有利于经济发展的意见我们要积极吸纳，并且做出相对应的安排。”

伊林加市发展策略的制定，一定程度也体现出了东非经济发展的灵活性。

虽然东非是计划经济国家，但是并非全盘计划，尤其在农业领域体现最为明显，虽然九十年代后，东非开始全力发展重工业，但这并不意味东非对农业和轻工业的忽视。

截止到一五计划结束时，农业都是东非国家收入的主要来源之一，在九十年代以前，发展农业更是东非的基本国策，是真正的立国之本。

毕竟光是为了获得更多的人口，就必须有农业作为基础保障，所以东非粮食产量年年攀升，而东非人口也在世纪之初达到惊人的八千多万。

截止到1905年，东非农业总产值占比依旧高达百分之六十多，距离工业化还有很长一段距离，所以说东非目前依旧是一个农业国，当然，和一般农业国相比又强一点，算半个工业国家。

所以为了保证本国主要收入来源的稳定，和应对东非人口增长压力，东非也不会轻视农业领域发展。

至于轻工业，这个东非最显著的短板，也不全是东非经济体制造成的，而是东非从殖民时代开始，轻工业就先天不足，所以东非轻工业在全国产业中虽然发展相对较慢，但是进步却是最大的。

所以说东非的计划经济和苏联有本质区别，苏联头两个五年计划中，对重工业投资占到全部投资的百分之八十以，而东非对重工业投资不到百分之四十，加轻工业，东非工业投资也才百分之五十多的水平。

这也是东非头两五年计划效果明显不如苏联的主要原因，但是东非产业结构发展显然不会像苏联那样头重脚轻。

恩斯特接着说道：“二五计划期间，我国轻重工业发展有着不同点，中央和大型国企在重工业投资领域活跃，而地方性企业则擅长轻工业发展，典型特征就是国家投资集中于规模以企业，而地方热衷于兴办中小型企业，以轻工业或者说基础加工业为主。”

“农业领域的灵活性更大，因为农业不利于计划性执行，容易受到各种天灾的影响，各个地区发展农业的条件也不一样，所以导致各地农业产量并不稳定，对农业管理趋向于引导，而非强硬性的指令。”

“除此外还有服务业，包括医疗，教育，金融，餐饮，交通运输等特殊行业，在我国国家建设中占据重要地位，不过也是我国和产业中最容易被忽视的。”

第三产业也就是服务业，当下很难和工业形成竞争，不过东非对第三产业的投资具体情况要具体分析，就比如医疗，教育和交通运输这些年都发展较快，而金融，餐饮，娱乐等发展较为缓慢。

虽然东非工业发展较快，但是横向对比其他国家和地区，也算不过于出彩，尤其是和美国，德国对比尤为明显，而在农业和服务业，东非和其他国家相比算是各有优劣了。

当然，二五计划期间，除了正常产业以外，东非的国防工业开支快速增长，尤其是在毅力号战列舰完工后，接下来的十年时间，东非海军事力量将进入一个飞速发展阶段。

根据计划，通过本轮海力量扩张以后，东非将进一步巩固印度洋沿岸第一军事强国的地位，对包括印度在内的所有印度洋国家和地区形成绝对优势。

恩斯特：“我国经济发展的模式可以说是在全世界都暂时找不到可以参考对象的，所以经济发展有曲折，有困难完全可以理解，就算欧美工业国家也会面临经济危机等困难，所以说我们在经济发展中遇到各种问题都不出人意料。”

“解决这些问题，才是关键，而不是掩盖和忽视问题，在经济繁荣时期，很多矛盾和问题会被经济的火热所遮蔽，这是我们要重视的。”

“虽然说全国经济一盘棋，但是具体到地方经济发展的时候，同样的原理未必适用，毕竟每个区域有每个区域的特征，我们要做的就是调和这种区域和全国经济间的差异，这样才能利于全国经济更高效的发展。”

恩斯特这么说，也就意味着支持伊林加市对本区域经济发展的实验了，效果好的话当然会更进一步的推广伊林加市发展经验。

实际这种实验性经济发展模式，在东非并非个例，在此前马普托市发展就是如此。

如今马普托市已经成为汉萨省发展的城市，经济体量迅速靠近省会新汉堡港市。

当然，马普托市经济发展并不像伊林加市这样更加具有代表性，因为马普托市条件比伊林加市更好，马普托市属于东非重要的沿海城市，是莫桑比克平原和东非南部交汇地带，这些都是伊林加市所不具备的。

“计划经济模式下，并非所有产业都适合计划形式，所以为了避免经济僵化，我们要充分给予地方一些发展的自主权利，当然，一些红线的问题还是要在中央领导下协调进行，实现经济发展的抓大放小，促进本国经济发展的活力。”

实际恩斯特在东非实行计划经济的原本目的就是加速东非工业，而不是把计划经济视为经济发展的“特效药”

，这也和东非的国情有关。

东非通过义务教育大大提高了全国民众的基础素质，同时培养了大批适应工业发展的人才，在这个基础才能蹑手蹑脚的开展计划经济。

前世非洲有很多国家实际也属于苏联体制的国家，但是在抄袭苏联经验的时候，可以说群魔乱舞，不仅无法实现本国工业化，还将全国经济搞的一团乱麻，说句实话，前世非洲这种人均胎教水准区域，根本就不可能展开正常的经济活动。

让他们按照部落治理模式治理国家已经是非洲很多国家的极限，能维持社会整体稳定的领导人，都算是“明君”

了。

恩斯特接着说道：“我国工业发展的同时，不能忽视其他产业发展，工业虽然在国家经济中的地位与日俱增，但是一个正常国家事关方方面面，这也是二五计划期间，我们积极调整全国产业综合性发展的主要原因，东非想成为世界性的大国，虽然发展工业是关键，但是只发展工业也会导致营养不良。”

“所以谋取东非经济发展的繁荣，未来必然要多元化，实现各个产业的齐头并进，当然，现阶段我们能力有限，所以专注于某个领域的发展也无可厚非，但是随着经济发展，我们总要补齐那些原来的短板。”